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2012年9月河南公務員考試《申論》真題

2013-8-8 15:32 701

摘要:   《申論》試卷  滿分100分 時限150分鐘  一、注意事項  1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?荚嚂r限為150分鐘。其中。閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為ll0分鐘。  2.請在題本、答題卡 ...

 《申論》試卷

  滿分100分 時限150分鐘

  一、注意事項

  1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?荚嚂r限為150分鐘。其中。閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為ll0分鐘。

  2.請在題本、答題卡指定位置1-,ffl黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號,并用28鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。

  3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域內作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的。成績無效。

  4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。

  5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。在作答時。不得使用本人姓名,答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀處理。 ,

  6.監(jiān)考人員宣布考試結束時?忌鷳⒓赐V棺鞔,將題本、答題卡和草稿紙留在桌上。在考生座次表對應準考證號、姓名欄內簽字確認后方可離開。

  嚴禁折疊答題卡!

  二、給定資料

  1.2006年,時任德國駐華大使史坦?jié)傻酵瑵髮W作報告。有學生提問:今天您用德語作報告,在座的同學大多能聽懂。如果中國的大使在德國用漢語作報告,有多少德國人能聽懂?史坦?jié)苫卮穑骸耙驗槲覀冇懈璧聦W院!我們一直在努力,向全世界傳播自己的語言和文化。請問你們國家為此做了什么?”

  歌德學院是德國在世界范圍內積極從事文化活動的文化學院,已有60多年的歷史,它的工作是促進國外的德語語言教學和開展國際文化合作。通過介紹德國文化、社會以汲政治生活等情況,展現(xiàn)一個豐富多彩的德國。歌德學院目前已遍布78個國家和地區(qū),共有分支機構144家,其中國外分支機構l28家。除歌德學院外,西方很多國家都有推廣自己國家突紕的機構。英國l934年成立了英國文化委員會,是英國負責教育和文化關系的國際組織,致為予在全球推廣英國文化。目前全球已有該機構的230家分支機構和l09家教學中心。法國1883年就已創(chuàng)設法語聯(lián)盟,它是一個非營利性的組織,旨在傳播法語及法國文化,所有的法國總統(tǒng)都自動成為其名譽主席。法語聯(lián)盟以其各級法語課程的高質量聞名于世,目前全球有1100多家機構,分布于130個國家和地區(qū)。

  史坦?jié)僧敃r的回答,深深刺痛了在場同濟大學的師生們!白鳛橹袊,沒有理由不推廣我們自己的語言和文化!辦孔子學院,不是浪費錢,是百年大計!”一位教授發(fā)出了呼吁。

  2.與德國、英國、法國等西方國家相比,中國人向海外推廣中華文化的自覺雖不算早,但速度卻也不慢。2004年11月21日,全球第一所孔子學院在韓國首爾揭牌。如今,387所孔子學院和509所中小學孔子課堂,覆蓋108個國家和地區(qū),這已然超過歌德學院60年來的建院總數(shù);僅2011年,就開設各種層次漢語課程2.4萬班次,注冊學員達50萬人,逾700萬人參加上萬場次文化交流活動……這項浩大工程的具體承辦者就是1987年成立的“國家對外漢語教學領導小組,(簡稱為”國家漢辦“)?鬃訉W院嚴格遵循的是中外合作辦學的模式,而非中方單獨行為。

  年輕的孔子學院與古老的歌德學院、英國文化委員會及法語聯(lián)盟相比仍有差距。歌德學院中國總院前院長阿克曼說,歌德學院之所以成功是因為一開始就重視建立職業(yè)化隊伍,現(xiàn)有專職人員3000人。據了解,英國文化委員會有專職人員7000多人;法語聯(lián)盟有專職人員2萬人?鬃訉W院呢?每一年,孔子學院總部都要外派中方院長、漢語教師、志愿者等非專職人員近萬人,至今仍在”抓壯丁“。25歲的北京志愿者小王,在匈牙利布達佩斯”匈中雙語學!翱鬃诱n堂教漢語,她說:”孩子們很喜歡中國老師!近年來因為報名入學的匈籍學生越來越多,教課壓力越來越大。公派教師和志愿者都不是專職人員,缺乏穩(wěn)定性、連續(xù)性,不利于孩子們學漢語!

  由孔子學院派到海外教學的志愿者們,現(xiàn)在有幾千人的隊伍。盡管在異鄉(xiāng)孤獨,盡管教學任務繁重,但是他們依然懷揣著夢想。在菲律賓的志愿者劉先生感慨:”對于當今的中國,許多外國人的認識遠遠跟不上其發(fā)展的步伐,有的僅知道故宮、長城等傳統(tǒng)符號。我們作為傳播中國文化的使者,為他們解讀著水立方、高速鐵路等新的符號!霸谟《饶嵛鱽喌闹驹刚邨钕壬脑捀堑莱隽藦V大志愿者的心聲:”我們都有一個美好的夢想。因這夢想,我們學會了友好交流、理性處世,把悠久而有魅力的中國文化播撒在一個個學堂!

  3.2010年,漢諾威孔子學院聯(lián)合其他9所德國孔子學院,組織l00多名德國中學生到中國參加夏令營。臨行前,一名德國老師召集學生開會,禁止同學單獨進入中國家庭。問他為什么這么要求,回答說”害怕“;問他怕什么,回答說”不知道“。因不了解而誤讀、擔憂,正是中西方交流中無法回避的現(xiàn)實。對很多德國民眾來說,中國越來越令人感興趣,但形象卻一直”模糊,不可捉摸“。外國人對中國人的不了解甚至一些片面的印象,是孔子學院建立時面臨的最初挑戰(zhàn)。

  連續(xù)四屆的德國中學生赴華夏令營,已有400余名德國中學生來華交流,和中國普通民眾面對面。德國漢諾威孔子學院首任中方院長說,很多學生回來都有同感:去中國前,本以為中國到處都是問題,但后來發(fā)現(xiàn),雖然中國并不完美,卻也并非想象的那樣糟糕?鬃訉W院致力于讓神秘的中國揭開面紗。

  ”互相取長補短,用一盞燈點燃另一盞燈!300多年前,德國先哲萊布尼茨對中西方文明這樣期待。中國文化從”走出去‘’到“走進去”,中國形象從遙遠的神秘到零距離的親切,中國認知從經濟發(fā)展到文化認可,孔子學院為不同膚色的人們提供了一個交流、互鑒、合作的新平臺。每年l2月,全球各地孔子學院的合作大學校長和中外方院長,都要齊聚北京,交流研討,帶來不同國度的文化視角?鬃訉W院總干事自豪地說,孔子學院就是一張搬到國外的“中國圓桌”,可讓各方發(fā)表不同意見?鬃訉W院讓中外文化“對沖”“摩擦起電”,讓習慣直線思維的外國人對螺旋式思維的中國人多了一份理解,越研究越感覺中國“挺文化、挺哲學”。

  4.2000余年前,一支支沙漠駝隊載著中國的絲綢、瓷器、茶葉蜿蜒西行,他們腳下的“絲綢之路”改變了世界文明進程。它成為溝通東西方之間經濟、文化的重要橋梁,把古代的中華文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和古希臘文化、古羅馬文化聯(lián)系了起來,對促進東西方之間文明的交流發(fā)揮了極其重要的作用。

  第一個走絲綢之路的人是我國西漢時期的張騫,沒有張騫就沒有絲綢之路,可以說張騫是中原第一個了解到在沙漠和高山的那一邊還有一個非常興盛的文明的人。他第一次讓中原的漢帝國對外部有一個更清晰的認識,變道聽途說為現(xiàn)實觀察;他開辟了絲綢之路,以后的商人多是沿著張騫的路線,可以說絲綢之路就是張騫兩次從西域回來之后才開始有的;從他開始,才有了真正的文化交流,經過絲綢之路,印度的佛教哲學、希臘的雕刻藝術等都傳人中國,對后來中國文化的發(fā)展影響非常大。

  雖然絲綢之路是沿線各國共同促進經貿發(fā)展的產物,但更多人認為,中國的張騫兩次通西域,開辟了中外交流的新紀元,并成功地將東西方之間最后的珠簾掀開。經過幾個世紀的不斷努力,絲綢之路向西伸展到了地中海,成為亞洲和歐洲、非洲各國經濟文化交流的友誼之路。19世紀初期,盡管歐洲強權已在海上遍布,中國依然被西方認為是向往之地,是最興旺與古老的文明,學者多認為這是絲綢之路在中西交流史上所帶來的精神性影響,也造成西方在近代200年期間,認為與中國交易能獲得巨大利潤的印象。

  5.歌德學院像德國的大部分文化機構一樣,從政府得到資助。德國聯(lián)邦政府每年投入80億歐元用于文化事業(yè),占據全部文化投入的90%以上,而來自企業(yè)的資助只有5.5億歐元!霸诿绹@個數(shù)字是反過來的,l0%的經費來源于國家,90%來源于市場。所以,美國人會說,實際上德國是一個社會主義國家!备璧聦W院慕尼黑總部科學與歷史事件部的負責人圖格斯說道。他認為,文化的根基來源于文化在一個國家的合法地位,而文化的合法地位來源于“獨立、遠離政府、自由”這三個要素。有了這樣的保證,國家為文化“埋單”的模式反而在經濟危機中發(fā)揮了意想不到的作用。“如果大部分經費是由私人出的,像美國那樣,文化會成為經濟的犧牲品。比如在經濟危機的時候,文化就會慘遭損失,進入寒冬。我們特別高興的是,我們的經費是安全的。”圖格斯說。

  在德國,雖然國家投入經費很多,但是專款專用,不入市場,經費管理非常嚴密。聯(lián)邦、州、地方都有文化委員會,委員會由各個黨派的人士組成,他們會決定哪個文化機構得到多少錢;ǔ鋈サ腻X要做報告,經過檢查和審計看其是不是在合理使用。聯(lián)邦政府還有一個專門的檢查資金使用的審計機構。雖然這帶來了很多繁瑣的工作,每月、每季度、半年乃至全年,每一個單據都要審查,對任何一筆經費的使用都要報告,對每個項目也要進行審計,但是資金非常安全,使用也很到位。

  絕大部分的國家都像德國一樣,設有專門統(tǒng)管文化事業(yè)的政府部門。但是,美國這樣一個政府職能完善的國家,卻單單沒有所謂的文化部。這在美國看來,自有其一套貫徹到底的邏輯:他們聲明之所以不設文化管理部門,甚至不制定文化政策,就是為了保護言論自由和產業(yè)自由。美國對文化產業(yè)采取的是多方投資和多種經營的方式。在文化市場的刺激下,美國的文化產品占據了國際文化貿易市場42.6%的份額,而中國僅占l.5%。美國文化商品可謂是四處泛濫,好萊塢的大制作電影、福克斯的電視新聞、MTV頻道的流行音樂、《時代》雜志封面、ESPN的體育直播、廣告形象和包裝形式、牛仔褲風格……這些都被打上了“美國制造”的商標。而且,這種文化商品的傳播又跨越了地域時空的限制,在地球衛(wèi)星的覆蓋之下,五大洲的每個角落美國文化都能達及。美國的電影產量僅占全球的6%,而市場占有率卻高達80%。美國非常擅長在電影中輸出自己的文化和價值觀。《功夫熊貓》中富有中國元素的“熊貓”“功夫”,一經好萊塢文化商人改造,在創(chuàng)造出巨額利潤的同時,也悄悄將美國文化和價值觀輸送出去。相比之下,國內某些電影慘遭詬病的原因之一也在于其一味迎合國外市場,有貶低甚至丑化中國形象的嫌疑,中國電影所傳達的內容與當代社會的經濟社會發(fā)展、與改革開放以來國人的精神面貌不甚符合。

  6.深圳曾經被叫做“文化沙漠”,但近年來深圳的文化產業(yè)取得了長足的發(fā)展,2009年深圳市的文化產業(yè)增加值達到531.3億元,占全市GDP的6.5Y00。在全國,孔子所代表的傳統(tǒng)文化廣泛受到歡迎。2005年9月1日,中國人民大學國學院成立,作為國內首個開設傳統(tǒng)國學教育的學院,這些年的教學開展得如火如荼!兜茏右(guī)》等書也開始作為許多幼兒園的必讀教材及中小學課外閱讀的優(yōu)秀讀本。這種變化,折射出了國內對傳統(tǒng)文化的重視,以及文化產業(yè)發(fā)展模式的更新。某大學國劇研究中一心主任評論道:“只有從國內基礎文化建設開始,建立良好的文化環(huán)境,從根本上獲得人們對傳統(tǒng)文化精神的認同,才能使本國文化聲音不湮沒,文化精神不迷失!叱鋈ァ奈幕x不開它的根源,缺乏肥沃土壤和優(yōu)良生長環(huán)境的文化,即使能。走出去,也一定‘走不遠’。只有注重‘修內功’,從長遠的、戰(zhàn)略上的意義出發(fā),從本國文化建設的自我完善做起,文化才有可能健康地‘走出去,并且走得更遠、更好!

  7.有人用水來比喻文化,“文化似水,水成于無形,隱于其中,卻凝結一切;文化似水,潤物無聲,又難阻擋”。文化的交流是人類心靈的交流、情感的溝通,作為一種“軟實力”,文化交流具有其他交流所不能替代的作甩。在經濟全球化的背景下,文化交流在國際關系中的作用和地位越來越突出,世界各國尤其是西方大國普遍重視利用文化手段來展示本國文化,宣傳自己的價值觀,提升和擴大國家的影響力。加強文化交流與合作,主動置身于國際文化交流之中,是責任,也是使命。

  語言作為文化載體和交流工具,架起了文明間對話的橋梁;文化作為民族智慧和心理特征的精神反映,促進了國家間的相互了解?鬃訉W院蘊涵著“語言”和“文化”兩大特性,使它不僅成為國際漢語教育與推廣的重要品牌,更成為中華文化傳播的重要載體和開展民間外交的友好平臺。世界各地的孔子學院結合中國傳統(tǒng)節(jié)日和特色文化,舉辦形式多樣、主題鮮明的活動,在樹立中國良好形象、提升中國軟實力、促進中外人文交流方面起到了舉足輕重的作用,可謂是21世紀的文化“新絲綢之路”。但這條路并不好走,既有國家投入不夠的問題,也有社會參與不足的問題。還有不少人認為,目前國內教育發(fā)展也不均衡,國家應該在國內教育上投入更多。國外的經驗表明,語言和文化的推廣是一個緩慢的過程,如果要等國內的教育發(fā)展平衡了,再去推動自己國家的文化交流,恐怕為時已晚。

  我們在對外文化交流中,較多考慮的是“要讓外國人看到我們”,較少考慮國外受眾的欣賞習慣和審美情趣,更沒有琢磨外國人想看什么,喜歡看什么,能看懂什么。對中國學生來說,“愚公移山”“孔融讓梨”是傳統(tǒng)的美德,可是把這些故事講給別的國家的學生去聽,卻不一定能接受?鬃訉W院的漢語教材究竟是應當堅持中國的傳統(tǒng)文化呢,還是要考慮與當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的不同?有人提出要實現(xiàn)教材的本土化。但也有人認為,西班牙塞萬提斯學院和德國歌德學院在編寫教材時只根據本國情況進行編寫,目的就是讓外國人去學習和了解他們的文化。到底是應該實現(xiàn)教材本土化,還是應該固守中國傳統(tǒng)文化,目前孔子學院仍在摸索中。

  由于一些歷史問題的影響,漢語的推廣在中國周邊一些國家仍具有一定的敏感性。雖然 A國和B國近年來均出現(xiàn)漢語熱,各院校和語言學校都開設了漢語課,但孔子學院至今仍未能在中國的這兩個鄰國建立?梢哉f,孔子學院的發(fā)展同周邊國家與中國關系的復雜性相關。有些國家在簽證發(fā)放上對中國人管理較嚴,使中國志愿者教師入境的手續(xù)復雜。中國駐A國使館教育處負責人黃先生表示,A國針對來該國的漢語教師有較為嚴苛的簽證政策,使得幾年來,僅有幾名中國派來的中文教師能夠短期執(zhí)教。中方已經多次呼吁A國能夠盡快改善有關中國派遣漢語教師的相關政策,尤其是簽證政策,以促進人員往來與交流。

  中國一直在努力改變這些國家對于孔子學院的認識,正如日本北陸大學理事長、孔子學院理事長北元喜朗評價的那樣:“非零和、非排他、非競爭、非暴力,孔子學院為世界各國提供了一個互惠雙贏的語言文化推廣模式,也是首個發(fā)展中國家利用有限的資金推廣本國語言文化的先驅性實踐!笨鬃訉W院并沒有文化擴張抑或是文化占領的野心,它是一顆和平、友善的種子,在世界扎根、開花、結果,影響的是世界文化生態(tài)?鬃訉W院信奉的是,只要溝通和交流,不同文明之間都會有啟發(fā)。

  8.孔子學院在海外受到極大歡迎的同時,國內關于孔子學院的討論也開始更加熱烈。以下是兩個網友關于孔子學院的一些評論。

  網友A:孔子學院大部分都來自于政府的投入。據國家漢辦《關于2009年孔子學院總部工作計劃的匯報》顯示,2008年中央財政給孔子學院的投入是5億多元。而國內的教育投入呢?中國的農村中小學的人均教育經費,每年300元都難以保證,外來務工子女因為教育資源的不均衡而流離失所,讀書越來越難。這真是一個巨大的反差。難道不應該把有限的銀子用到解決中國國內兒童失學等問題上嗎?

  網友B:我們知道,孔子學院受到了國外熱烈的歡迎,甚至掀起一股“漢語熱”,這也確實使中國的傳統(tǒng)文化傳播了出去?墒,國內似乎卻對中國的傳統(tǒng)文化沒有那么重視。對于孔子的“仁說”,有多少青年朋友信奉?中國的傳統(tǒng)節(jié)日,甚至沒有國外的“洋節(jié)”受歡迎。為什么不在國內加強傳統(tǒng)文化的宣傳和推廣呢?

  9.多年來,中國圖書進出口貿易大約是10:1的逆差,最高時有l(wèi)5:1。出口的圖書主要是到一些亞洲國家和中國的港澳臺地區(qū),面對歐美的逆差則達100:1以上。這些數(shù)字可以從《中國版權年鑒》上得到印證:以2004年為例,中國從美國引進圖書版權4068種,輸出l4種;從英國引進2030種,輸出l6種;從日本引進694種,輸出22種。近幾年來,中國的圖書版權貿易在引進與輸出之間的差距正在縮小,已下降到大約3:1的逆差。但整個西方圖書市場只有大約2個百分點是從外國進口的圖書。

  文藝演出也有類似狀況。中國引進和派出的文藝演出每場收入比約為l0:1,中國全部海外商業(yè)演出的年收入不到l億美元,不及國外一個著名馬戲團一年的海外演出收入。中國對外演出長期以來都處于廉價交易的狀態(tài),一些藝術團出去演出一場的收入只有幾百美金,最高幾千美金。作為中國文化對外輸出的“龍頭”,雜技一直令中國人引以為驕傲。可是中外文化交流開展多年,幾乎所有的對外雜技演出都由外國經紀人把持,中國提供的只是廉價勞動力。“由于缺少像樣的品牌,雜技演員平均一天在外面只掙30美元,少得可憐。”與此形成強烈對比的是,“世界三大男高音”來中國演出的出場費動輒數(shù)十萬美元,歐美四大音樂劇、世界十大交響樂團等來華演出的最高票價賣到5000元,每次演出都賺了個盆滿缽滿。從2000年至2004年,中國進口影片4332部,而出口影片卻屈指可數(shù)。2010年,美國國內票房總收入106億美元,幾乎全部來自美國電影;而中國電影票房收入為15億美元,44%來自美國電影。2011年,中國電影的貿易逆差更是達到了40.6億元人民幣。

  一個世紀以來的中國學者并不缺乏勤勉,然而在文化拿來與文化輸出的天平上,出現(xiàn)了驚人的失衡,由此導致的文化逆差令人扼腕。時任英國財政大臣布朗2003年來中國時說,英國從中國進口的越來越多的家電、服裝和其他東西可以用英國出口的一樣東西來平衡,這就是英語。英語教學作為一項出口項目,它的價值在5年里已經從65億英鎊增加到了103億英鎊,大約占英國GDP的1%。

  由于統(tǒng)計標準、統(tǒng)計體系的不一致,國內、國外對中國文化產品的進出口狀況有著不同的判斷。比如,聯(lián)合國教科文組織的一份資料中,就把中國與美國、日本、英國、法國一同列為世界文化貿易五強國。如果把文化硬件產品也算人文化貿易范疇,那么中國確實是文化出口大國。正如加拿大《環(huán)球郵報》記者歸納的,中國人“制造了世界l/3的電腦,l/2的數(shù)碼相機和 DVD播放機,2/3的復印機”。力Ⅱ上歐美市場上銷售的60%的體育用品和占全球市場75%以上的禮品玩具,的確足以支撐“文化貿易大國”的說法。

  “雖然中國加工的玩具鋪滿了發(fā)達國家市場,但真正有影響力的文化形象卻還是奧特曼、變形金剛、芭比娃娃、史努比,而且這種現(xiàn)狀暫時不會改變!睂W者們對此深表憂慮,“作為一個擁有5000多年文明史的文化發(fā)源地,只出口電視機,不出口電視機播放的內容,也就是不出口中國的思想觀念,就成了一個’硬件加工廠‘!币晃晃幕賳T說:“文化不是化石,化石可以憑借其古老而價值不衰。文化是活的生命,只有發(fā)展才有持久的生命力,只有傳播才有影響力。只有有影響力,國之強大才有持續(xù)的力量!

  文化需要發(fā)展,發(fā)展需要傳播。文化傳播的力量有多大?這似乎是一個難以量化的命題。但有一點可以肯定:文化交流與傳播會成為一個趨勢、一種時尚和一股推動力量。在中國日益走向世界、融入世界的進程中,對外文化交流與傳播的作用和影響日益廣泛和深人人心。胡錦濤總書記指出“要著眼于推動中華文化走向世界,形成與我國國際地位相對稱的文化軟實力,提高中華文化國際影響力”。

  三、作答要求

  1.“給定資料7”中提到:“有人用水來比喻文化,’文化似水,水成于無形,隱于其中,卻凝結一切;文化似水,潤物無聲,又難阻擋‘!闭埥Y合給定資料,談談你對這句話的理解。(15分)

  要求:全面,準確,簡明。不超過200字。

  2.請結合給定資料,對德國歌德學院的成功做法進行規(guī)納,并說說對孔子學院的建立和發(fā)展有哪些啟示。(25分)

  要求:規(guī)納全面,內容具體,分析透徹,邏輯分明。不超過400字。

  3. “給定資料8”中提到了兩位網友的觀點,假如你是國家漢辦的一名工作人員,請結合給定資料,針對這兩位網友的觀點,分別給他們寫一個回帖。 (20分)

  要求:立場正確,內容全面,論述有力,不考慮格式。不超過400字。

  4. “給定資料3”中提到:“’互相取長補短,用一盞燈點燃另一盞燈!300多年前,德國先哲萊布尼茨對中西方文明這樣期待。”請根據你對這句話的思考,參考給定資料,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

  要求:(1)中心明確,思想深刻;

 。2)內容充實,有說服力

 。3)語言流暢,1000字左右。

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