近日，在一些地方，“一把手依賴癥”有所抬頭，原本正常辦理的工作都要一把手過問，依賴一把手推進(jìn)。一些一把手甚至成了對上、對下的唯一“把手”，部分副職成為二傳手。這一現(xiàn)象你怎么看。  

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一把手不重視不解決，一把手重視什么就優(yōu)先解決什么，一把手辦公室前門庭若市，副手們辦公室前門可羅雀。這種“一把手依賴癥”對于地方和政府來說，不是什么好事。  

其一，降低政府工作效率，制約地方發(fā)展。表面上，強(qiáng)人型干部確實(shí)力度大，有干勁，并且能出成績，但其負(fù)面作用也不可忽視，“一把手依賴癥”的發(fā)生和持續(xù)，將弱化行政職能的正常發(fā)揮，無形中影響了地方發(fā)展。  

其二，加重主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)，容易滋生腐敗。事事請教領(lǐng)導(dǎo)，長此以往，不但在無形之中加重了主要領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，還使得權(quán)力行使過度集中，讓一把手有被圍獵的危險，容易發(fā)生權(quán)錢交易。  

其三，打消干部積極性，有損人才發(fā)展。以主要領(lǐng)導(dǎo)滿意的導(dǎo)向，干部本身則不做思考，嚴(yán)重影響工作積極性，無法充分發(fā)揮個人的主觀能動性，容易造成不敢為、不想為的現(xiàn)象。  

“一把手依賴癥”背后，是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部大權(quán)獨(dú)攬的寫照。這種現(xiàn)象必須得到治理，需要我們嚴(yán)肅對待。  

其一，完善權(quán)責(zé)機(jī)制，明確權(quán)責(zé)劃分。地方需要更加明確一把手職權(quán)，防止越權(quán)，同時進(jìn)一步明確職能部門和相關(guān)工作人員的職責(zé)，做到及時跟進(jìn)，責(zé)任到人，確保個人履職到位。  

其二，完善監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)管干部行為。既要加強(qiáng)對亂權(quán)、越權(quán)的監(jiān)督，又要加強(qiáng)對一線干部亂作為、不作為、慢作為的監(jiān)管，才能調(diào)動每個零件運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性、積極性。  

其三，完善獎懲機(jī)制，激發(fā)工作動力。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展思路，完善考評機(jī)制，強(qiáng)化職責(zé)考評，既有壓力還有動力，充分調(diào)動國家機(jī)器各個零件的作用。  

《史記》曾經(jīng)有言：“縣集而郡，郡集而天下，郡縣治，天下無不治。”不管是一個區(qū)縣，還是一個部門的發(fā)展，既需要一把手能夠發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，也要把握權(quán)力邊界，這樣才能讓郡縣得到安穩(wěn)，讓天下和諧。