2017年4月9日河南省公務(wù)員面試真題

　　一、現(xiàn)在很多城里人到農(nóng)村發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)，有人說這是搶農(nóng)村人飯碗，你怎么看？

　　【參考解析一】

　　大力發(fā)展農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。我們不能一味停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式上，因此對于題目中有人說城里人到農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)是在搶農(nóng)村人飯碗的說法，我認(rèn)為是有失偏頗的。我認(rèn)為城里人去農(nóng)村大力發(fā)展農(nóng)業(yè)是有著積極意義的。

　　一是有利于引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)方式擴大生產(chǎn)力，引進(jìn)先進(jìn)的管理方式規(guī)模經(jīng)營，引進(jìn)多種營銷手段增加銷售量，改變以往傳統(tǒng)農(nóng)生被動的生產(chǎn)經(jīng)營模式。

　　二是有利于規(guī)�；�經(jīng)營，帶動農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

　　三是有利于貧困農(nóng)村盡快脫貧，增加農(nóng)村整體綜合實力。

　　對于這一現(xiàn)象，有些人是有顧慮才會表達(dá)搶飯碗的想法。顧慮就是怕農(nóng)民連僅有的土地都被剝奪走，怕農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，何以養(yǎng)家糊口？因此在具體的實踐中，還有很多需要注意的地方：

　　第一，在發(fā)展規(guī)�；�經(jīng)營之前，一定要嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民的利益。不論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，成立專門的合作社，帶動農(nóng)民共同致富。

　　第二，規(guī)�；�經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，一定要形成產(chǎn)銷一條龍服務(wù)，農(nóng)超對接，避免農(nóng)產(chǎn)品直銷。這需要與銷售企業(yè)事先協(xié)商好，保證農(nóng)民的基本利益得到保障。

　　第三，政府服務(wù)到位，不能缺位。在這個過程中，政府既要做好前期的調(diào)研，選出最適合搞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，又要在生產(chǎn)銷售的環(huán)節(jié)做好把控，根據(jù)市場的風(fēng)向標(biāo)及時調(diào)整，避免企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村后肆意作為。

　　第四，農(nóng)民也要積極參與其中，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理和生產(chǎn)方式。

　　總之，這樣做的初衷是好的，方向也很明確，主要參與各方共同朝著一個目標(biāo)前進(jìn)，必然能形成經(jīng)濟(jì)壞境雙贏的局面，農(nóng)村局面將會大大改觀。

　　【參考解析二】

　　我覺得這個人的觀點只看到的問題的一方面，而忽視了城里人來農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)對提升農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的好處。

　　首先，從客觀上來說，城市人來農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)確實在一定程度上擠占農(nóng)村本地人的創(chuàng)業(yè)機會。因為相對而言，城市居民具有信息、資金、人脈、管理經(jīng)驗、技術(shù)等多方面優(yōu)勢，而且農(nóng)村土地資源是有限的，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的競爭又較為激烈，城市人更容易抓住機遇，占有先機。

　　其次，我們也要看到，城市優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)對農(nóng)村繁榮發(fā)展是有積極促進(jìn)作用的，這將會為農(nóng)村人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。所以，它并不是一個孤立的搶飯碗的過程。比如大型的農(nóng)場里需要各種不同的工種，種植人員、后勤人員、物流人員、銷售人員等等，而農(nóng)場在建設(shè)初期也會大興土木，需要大量的建筑工人，這些涌現(xiàn)出來的就業(yè)崗位就可能成為農(nóng)民近擇業(yè)的首選。另外，先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式在農(nóng)村扎根，可以轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的發(fā)展經(jīng)營理念，提升其發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和素養(yǎng)。從長遠(yuǎn)來看，這會為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)的繁榮發(fā)展注入新動力。

　　當(dāng)然，作為政府，我們也要關(guān)注到眼下本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難的現(xiàn)狀，采取相應(yīng)措施進(jìn)行有效的干預(yù)，不能放任市場，任農(nóng)民自強不息或者自生自滅。

　　比如，政府可以搭建橋梁，與落戶農(nóng)村的涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行對接，通過政策、資金等條件的支持，優(yōu)先培養(yǎng)選拔當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)入這些農(nóng)場就業(yè)，這既能解決農(nóng)民就業(yè)問題，也化解了企業(yè)的招工難。同時，為了形成競爭而有活力的農(nóng)村市場，政府也應(yīng)該加強對農(nóng)村能人的培養(yǎng)和扶持，讓有抱負(fù)有能力的本地農(nóng)民也能投身大農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭羊。

　　此外，對于土地流轉(zhuǎn)后的剩余勞動力，政府也可以搭建勞務(wù)輸出的平臺，讓農(nóng)民可以進(jìn)城拼搏奮斗，甚至落戶城市、安居樂業(yè)，這同樣也可以解決當(dāng)前農(nóng)村人就業(yè)難問題。

　　總之，我們既要看到城市人進(jìn)入大農(nóng)業(yè)市場帶來的一些問題，采取措施進(jìn)行規(guī)避，同時，更要著眼長遠(yuǎn)，看到大農(nóng)業(yè)乃是大勢所趨，要敞開心懷，吸收先進(jìn)的生產(chǎn)方式，讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展駛?cè)胄滤{(lán)海。