下面我們一起來探討一下事業(yè)單位考試中公文部分非常重要的一部分內(nèi)容，黨政機(jī)關(guān)公文15個(gè)法定文種中的典型的上行文請示與報(bào)告之區(qū)別。

一、知識點(diǎn)剖析

請示

(一)請示的適用范圍

請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

(二)請示的特點(diǎn)

1.單一性

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)�！边@條規(guī)定強(qiáng)調(diào)了請示主題單一和主送機(jī)關(guān)單一的顯著特點(diǎn)。

2.期復(fù)性

請示是下級機(jī)關(guān)為請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某一事項(xiàng)或解決某個(gè)問題而制發(fā)的，目的是為了得到反饋即期待上級明確表態(tài)予以答復(fù)。

3.時(shí)效性

一般來說，請示的事項(xiàng)是亟待明確或繼續(xù)解決的問題，時(shí)效性很強(qiáng)，上級機(jī)關(guān)受文后應(yīng)及時(shí)研究，無論同意與否，都應(yīng)盡快做出批復(fù)，不宜久拖不復(fù)。否則，便會(huì)影響下級機(jī)關(guān)正常開展工作。

報(bào)告

(一)報(bào)告的適用范圍

報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

(二)報(bào)告的特點(diǎn)

1.陳述性

報(bào)告用于下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或建議，主要是為了讓上級了解情況。所以報(bào)告大都采用敘述、說明的表達(dá)方式，一般不要求上級批示答復(fù)，因而具有明顯的陳述性。

2.溝通性

對下級來說，報(bào)告是“下情上達(dá)”的主要手段，以此取得上級機(jī)關(guān)的理解、支持、指導(dǎo)，減少和避免工作上的失誤。對上級來說，通過報(bào)告獲得信息，了解情況，得到合理建議，可以作為決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的重要依據(jù)。

3.單向性

報(bào)告向上級行文，不需要任何相對應(yīng)的文件，即具有單向性。所以應(yīng)避免使用“以上報(bào)告妥否，請批示”之類的結(jié)尾語言。

二、請示與報(bào)告的區(qū)別

請示與報(bào)告都是上行公文，但二者之間的不同之處卻是十分明顯的。

1.行文目的不同

請示是有所懇求，要求上級機(jī)關(guān)批復(fù);報(bào)告主要是下情上達(dá)，不要求批復(fù)。

2.行文內(nèi)容不同

請示主要寫帶有迫切性、需上級機(jī)關(guān)明確指示或批準(zhǔn)的事項(xiàng)，行文時(shí)只能一文一事;報(bào)告則著眼于匯報(bào)或反映情況，既可一文一事，亦可一文數(shù)事。

3.行文時(shí)間不同

請示必須在事前行文，不允許“先斬后奏”;報(bào)告主要是事后行文，也可根據(jù)情況在事中、事前行文(匯報(bào)工作進(jìn)展情況或開展工作、活動(dòng)的打算等)。

三、考點(diǎn)分析與例題展示

1.會(huì)考查請示與報(bào)告的行文目的。

【解析】請示是有所懇求，要求上級機(jī)關(guān)批復(fù);上級機(jī)關(guān)回復(fù)時(shí)采用批復(fù)文種進(jìn)行回復(fù)。有請示有批復(fù)，無請示無批復(fù)。報(bào)告主要是下情上達(dá)，不要求批復(fù)。

例題.(多選)下列關(guān)于報(bào)告和請示的區(qū)別表述正確的有( )。

A.請示是呈請，報(bào)告是匯報(bào)，一個(gè)是問件，需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)答復(fù)，一個(gè)是閱件，不需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)答復(fù)

B.請示產(chǎn)生于事先，事中，事后;報(bào)告可以在事先，事中，事后行文

C.請示與報(bào)告一般情況下可以越級行文

D.請示一文一事，報(bào)告可一文一事，也可進(jìn)行綜合性匯報(bào)

【解析】AD。從題干中看出本題考查的是請示與報(bào)告的區(qū)別。請示必須在事前請示，不得先斬后奏。而報(bào)告可以事前報(bào)告，事中報(bào)告，事后報(bào)告都可以。為了保持正常的上下級隸屬關(guān)系，請示與報(bào)告一般情況下不得越級行文。故BC表述錯(cuò)誤。AD正好體現(xiàn)了請示與報(bào)告的行文目的和行文內(nèi)容，表述正確。故本題答案為選AD。