背景鏈接

黨的十九大報告指出，實現(xiàn)中國夢離不開發(fā)展，發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動，中小企業(yè)是創(chuàng)新的重要載體，是促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。“明者因時而變，知者隨世而制”。做企業(yè)，做企業(yè)家，身處這樣的大勢，就要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。

改革開放的40年，也是民營經(jīng)濟風雨激蕩的40年。習近平總書記多次強調(diào)，要促進和引導(dǎo)“非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長”，這是新形勢下推動民營經(jīng)濟做優(yōu)做強的關(guān)鍵。

民營經(jīng)濟創(chuàng)造了我國60%以上GDP，繳納了50%以上的稅收，貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位。透過數(shù)字可以真切地感受到民營經(jīng)濟給中國發(fā)展帶來的強勁動力和無限可能。

【尚優(yōu)解讀】

[權(quán)威論述]

非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長，不僅是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題。

——習近平

我們強調(diào)把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的，而是有機統(tǒng)一的。

——習近平

[民營企業(yè)的重要作用]

首先，民營企業(yè)是增加就業(yè)崗位的主要渠道。全國職工在中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)約占75%。近年在國企改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，在國有和集體企業(yè)從業(yè)人員凈減少的同時，是民營和外資企業(yè)提供眾多的工作崗位，緩解了社會就業(yè)壓力，為穩(wěn)定社會做出貢獻。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，這一趨勢會更加明顯。

其次，民營經(jīng)濟是推動市場化進程的重要力量。民營企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)相對簡單，應(yīng)變能力強;民營企業(yè)經(jīng)營靈活，勞動用工制度、工資分配制度均可根據(jù)市場競爭需要自主決定和調(diào)整;民營企業(yè)一般投資較小，追求利潤動機強，富于創(chuàng)新精神，敢于承擔風險等。民營企業(yè)正是利用機制靈活的優(yōu)勢，活躍在大企業(yè)尚未涉足的新興領(lǐng)域、競爭十分激烈的領(lǐng)域和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，活躍在品種多、批量小的加工、配套、維修領(lǐng)域和零售、服務(wù)等本小利薄的領(lǐng)域，以及需求分散、個性化要求高的領(lǐng)域。由于民營經(jīng)濟的積極參與，使得這些領(lǐng)域競爭更加充分、市場更加靈活。實踐證明，凡是民營經(jīng)濟發(fā)展較早、較充分的地區(qū)和領(lǐng)域，其市場發(fā)育就相對較快，經(jīng)濟發(fā)展就更具活力。

最后，民營企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。新技術(shù)的載體是掌握了技術(shù)的人，而民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，具有明顯的創(chuàng)業(yè)者與高回報和高風險的緊密關(guān)聯(lián)機制，可以最充分地調(diào)動新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的熱情和聰明才智。發(fā)展民營企業(yè)已成為我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的重要舉措。

[民營企業(yè)面臨的問題]

隨著國外貿(mào)易保護主義有所強化、不確定不穩(wěn)定因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)，民營經(jīng)濟也面臨前所未有的新問題。

一是市場競爭力不強。我國民營企業(yè)大多數(shù)從事傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等一般競爭性行業(yè)，長期依靠低成本、低層次模仿、低層次加工在市場上競爭，產(chǎn)品技術(shù)含量低，創(chuàng)新較少，缺乏核心競爭力，而研發(fā)投入不足是導(dǎo)致市場競爭力不強的主要原因之一。民營企業(yè)在發(fā)展過程中創(chuàng)新能力不足，重視程度不夠，陷入了低端競爭陷阱

二是部分企業(yè)公眾形象較差。隨著經(jīng)濟實力的提高，民營企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、解決就業(yè)等方面的貢獻有目共睹，得到了社會的認可，同時民營企業(yè)持續(xù)在品牌建設(shè)，文化宣傳和社會責任等方面加強投入，民營企業(yè)在公眾中的整體形象逐步不斷變佳，但由于部門民營企業(yè)的趨利性強、責任意識淡薄，環(huán)境污染、不遵守勞動法、勞動強度大、拖欠工資、公司跑路、山寨產(chǎn)品、虛假宣傳、醫(yī)療事故、誠信度低等負面形象一度使民營企業(yè)的公眾形象受損。

二是融資難、融資貴是民營企業(yè)最突出的問題。一方面是大量資金在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)，信貸資源流向?qū)嶓w企業(yè)受阻。另一方面是勞動力、資金、資源、土地等要素價格不斷上漲，高成本進一步擠壓企業(yè)的利潤空間。

四是制度環(huán)境和市場環(huán)境仍需改善。我國關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系在不斷完善，但一些地方仍然存在產(chǎn)權(quán)保護力度不夠、政府信用缺失、政策執(zhí)行落實不到位等問題，一些民營企業(yè)家缺乏安全感和方向感。