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據(jù)報(bào)道，山西省紀(jì)委監(jiān)委于今年4月至9月集中開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理，切實(shí)推動(dòng)人防系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。近年來，人防系統(tǒng)腐敗問題受到關(guān)注，全國(guó)一些地方人防系統(tǒng)發(fā)生腐敗案例，甚至還有省級(jí)人防部門的一把手被調(diào)查。僅今年以來就有黑龍江省人防辦原主任武偉，新疆維吾爾自治區(qū)人防辦原黨組成員、副主任孫琦，吉林省人民防空辦公室原巡視員仲研等多名人防系統(tǒng)廳局級(jí)干部落馬。

翻看人防系統(tǒng)腐敗問題相關(guān)案例，人防辦這一看似“冷門”的部門，腐敗起來卻是“五花八門”，讓人觸目驚心。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，民用建筑到達(dá)一定的規(guī)模時(shí)，應(yīng)當(dāng)修建防空地下室或根據(jù)相應(yīng)規(guī)模向國(guó)家繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)。對(duì)民用建筑修建防空地下工程進(jìn)行審批、收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)等，是人防辦的重要職能。一些領(lǐng)導(dǎo)干部正是利用人防工程審批、驗(yàn)收，易地建設(shè)費(fèi)收取、減免等權(quán)力大肆謀取私利。有的明目張膽收取開發(fā)商“好處”，違規(guī)為人防工程降等級(jí)、減面積;有的“靠山吃山”、靠人防吃人防，通過下設(shè)協(xié)會(huì)等組織，壟斷工程設(shè)計(jì)、圖紙審查、設(shè)備采購(gòu)等領(lǐng)域，從中牟利;有的拿審批權(quán)作誘惑作威脅，要求開發(fā)商為特定關(guān)系人輸送項(xiàng)目、工程、資金……各色各樣的腐敗，影響惡劣，必須嚴(yán)肅查處，減存量、遏增量，精準(zhǔn)施治。

整治人防系統(tǒng)腐敗問題，要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。一些地方人防系統(tǒng)腐敗問題頻發(fā)，同管黨治黨責(zé)任不實(shí)、監(jiān)督缺失、政治生態(tài)嚴(yán)重惡化有莫大關(guān)系。有的人防部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，大搞“獨(dú)立王國(guó)”，議事決策“一言堂”;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督職責(zé)空轉(zhuǎn)，甚至參與其中，沆瀣一氣。為此，相關(guān)黨組織特別是主管部門黨組織，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)到每一層、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上，持續(xù)保持有腐必反、沒有盲區(qū)的高壓態(tài)勢(shì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職責(zé)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，同時(shí)加強(qiáng)案件查辦、深化以案促改。

整治人防系統(tǒng)腐敗問題，還要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，通過建好制度籠子把腐敗之人防住。比如，針對(duì)人防辦實(shí)行地方和上級(jí)主管部門雙重管理的特殊體制，要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，杜絕管理盲區(qū)，形成監(jiān)管合力;針對(duì)人防工程審批、人防工程易地建設(shè)費(fèi)收取等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)，要通過完善相關(guān)議事決策制度、將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開等方式，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里;針對(duì)易地建設(shè)費(fèi)違規(guī)減免、緩繳，應(yīng)建面積縮水等問題，應(yīng)適時(shí)采取專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)審計(jì)等方式，對(duì)人防領(lǐng)域收費(fèi)、罰款等資金收繳、開支等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，完善對(duì)人防領(lǐng)域資金管理的剛性約束。只有把脈治療、對(duì)癥下藥，才能讓人防系統(tǒng)防線真正堅(jiān)固起來，有效抵御各種腐敗侵蝕，還人防系統(tǒng)健康肌體。(蘭琳宗)