【熱點背景】

在地鐵車廂內吃東西，用手機追劇時外放聲音，車門關閉后扒門……針對類似現(xiàn)象，繼多個城市出臺地方制度之后，交通運輸部發(fā)布《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》，為乘客行為立起剛性規(guī)矩，以制度劃定文明底線。

(11月26日 人民日報)

【模擬試題】

繼多個城市出臺地方制度之后，近日交通運輸部發(fā)布《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》，明令禁止在地鐵車廂內吃東西，用手機追劇時外放聲音，車門關閉后扒門等不文明行為，對此，你怎么看?

【尚優(yōu)參考答案】

軌道交通是城市大多數(shù)居民的主要出行工具，也是城市重要的公共空間，與市民生活息息相關，而其封閉環(huán)境又決定了個人行為容易影響車廂環(huán)境這一特性。但在日常乘坐軌道交通出行時，在地鐵內進食、外放聲音、強行扒門等不文明行為屢見不鮮，讓人們的出行體驗大打折扣。

以剛性制度、嚴格管理對行為進行約束無疑是優(yōu)化車廂環(huán)境、提升出行體驗的有效舉措。一方面制度對個人行為能形成約束作用，以制度規(guī)范、以懲戒倒逼，有助于培養(yǎng)文明習慣、喚醒文明意識，最終實現(xiàn)車廂行為規(guī)范;另一方面出臺專門制度規(guī)范地鐵內不文明行為這樣的“小事”，也體現(xiàn)了政府對民生、民情的關注和積極反饋，是政府治理、公共管理更為精細化、人性化的體現(xiàn)。

但在為《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》點贊的同時，我們也需看到其在真正落地執(zhí)行時所面臨的困境：

一是地鐵車次多、車廂多、人員密集，在地鐵工作人員有限的情況下很難實現(xiàn)對瞬時性不文明行為的全面監(jiān)管;

二是《辦法》對多種不文明行為明令禁止但缺乏明確的懲戒辦法，將懲戒權更多交予了地方軌道交通集團自定，標準不統(tǒng)一執(zhí)行恐有困難;

因此，新規(guī)落地還需多方保障，形成助力，才能使文明秩序在地鐵車廂內扎根：

一是加大新規(guī)的宣傳力度，利用車廂車體張貼宣傳畫、宣傳語，車載媒體循環(huán)播放公益廣告等宣傳手段，提升新規(guī)知曉度進而潛移默化養(yǎng)成市民的文明行為;

二是形成群眾共建共治良好格局，暢通不文明行為監(jiān)督舉報機制，便捷化舉報流程，建立即時反應機制，形成車廂全方位監(jiān)管;

三是多樣化約束懲戒辦法，利用扣除信用分、限制乘坐地鐵等方式，形成震懾。