摘要: 優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。今年兩會,李克強總理在政府工作報告中明確提出,要“激發(fā)市場主體活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境”,旨在讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè),大力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。然而,受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力 ...
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。今年兩會,李克強總理在政府工作報告中明確提出,要“激發(fā)市場主體活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境”,旨在讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè),大力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。然而,受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響,加上我國各級政府尚未形成成熟穩(wěn)定的政商關(guān)系,國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)尤其是民營企業(yè)發(fā)展困難重重,營商環(huán)境與市場主體期待還有較大差距。因此,我國營商環(huán)境,亟待改變。 改善營商環(huán)境要做好簡政放權(quán)的“減法”。近年來,各地政府以“自我革命”的勇氣推進(jìn)自身改革,普遍建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,明確規(guī)范職責(zé)權(quán)限,把企業(yè)與群眾的痛點、堵點、難點作為改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的重點,取消不必要的審批證明,簡化繁瑣手續(xù),降低辦事成本,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)了企業(yè)活力和社會創(chuàng)造力。但是實踐中仍然存在一些亟須解決的問題,如重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)的問題仍然不同程度存在,成為了制約企業(yè)發(fā)展的天花板。因此,想要推動企業(yè)更快更好成長,改善營商環(huán)境,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)向市場“放權(quán)”、向社會“讓權(quán)”。 改善營商環(huán)境要做強監(jiān)管的“加法”。營造良好的營商環(huán)境,既不能夠一哄而上,更不能夠一管就死,必須做到寬松量化、有進(jìn)有退。一方面,要強化法律規(guī)約,牢固樹立法治意識,將政府和企業(yè)的關(guān)系建立在法治基礎(chǔ)上,用法律規(guī)范政府行為與企業(yè)行為,切實服務(wù)好企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開展經(jīng)營活動,按市場規(guī)律辦事,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。同時,加大執(zhí)法力度,提高違法成本,通過嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、商業(yè)賄賂等行為,建立起完善的社會信用和市場監(jiān)管體系。只有通過推進(jìn)法治化,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,才能建設(shè)更加透明、更加便利的營商環(huán)境, 改善營商環(huán)境要優(yōu)化服務(wù)的“乘法”。促進(jìn)營商環(huán)境改善、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需要進(jìn)步一深化“放管服”改革,用服務(wù)型政府助力營商環(huán)境的清明。山東省自2018年以來,在全省推進(jìn)“一次辦好”改革優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)審批服務(wù)便民化!耙淮无k好”,主要是以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。政府提供“店小二”“保姆式”服務(wù),實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,不論“見面不見面”“跑腿不跑腿”“線上線下”都要實現(xiàn)“一次辦好”。這種以人民為中心的新型行政服務(wù),從根本上改善了山東發(fā)展的營商環(huán)境,切實增強了人民群眾的獲得感。 實踐證明,營商環(huán)境就像一根扁擔(dān),一頭擔(dān)著城市發(fā)展,一頭擔(dān)著企業(yè)未來。新常態(tài)下,區(qū)域發(fā)展在分化,哪個地方的營商環(huán)境好,企業(yè)投資就往哪里走,哪個地方發(fā)展就會更快更有活力。抓好營商環(huán)境的優(yōu)化,對未來發(fā)展至關(guān)重要。因此,必須堅持以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力! |
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