【熱點背景】

地鐵是城市交通“文明的窗口”。然而，從“鳳爪女事件”到“地鐵潑面事件”，從隨地吐痰行為到地鐵堵門現(xiàn)象，從撲面而來的氣味到難以忍受的噪音，少數(shù)人乘坐地鐵的文明意識，并沒有跟上軌道延伸的速度。這是公共意識不足的表現(xiàn)，也是個體素質(zhì)不高的體現(xiàn)。

從4月1日起，交通運輸部印發(fā)的《城市軌道交通客運組織與服務(wù)管理辦法》開始施行，對于“車內(nèi)進(jìn)食”“手機(jī)外放”“躺臥或踩踏坐席”“推銷產(chǎn)品或乞討賣藝”等影響運營秩序的7類行為將被約束。

【模擬試題】

為提升人們文明乘坐地鐵的意識，交通運輸部印發(fā)了《城市軌道交通客運組織與服務(wù)管理辦法》，對“車內(nèi)進(jìn)食”“手機(jī)外放”“躺臥或踩踏坐席”“推銷產(chǎn)品或乞討賣藝”等影響運營秩序的行為進(jìn)行約束。對此，你怎么看?

【答題要點】

1.明確政策出臺的目的意義

(1)背景。隨著城市交通網(wǎng)的不斷完善，地鐵文明已成為城市文明的一部分，然而當(dāng)前，類似“鳳爪女”到“地鐵潑面”，隨地吐痰，地鐵堵門，推銷產(chǎn)品乞討賣藝等不文明現(xiàn)象頻發(fā)，這是公共意識不足的表現(xiàn)，也是個體素質(zhì)不高的體現(xiàn)。不僅會影響社會交通秩序，給他人出行造成不便。

(2)此次出臺《辦法》目的旨在給地鐵不文明行為戴上“緊箍咒”，通過剛性規(guī)定保證執(zhí)法者有法可依，形成威懾力，有助于在全社會范圍形成自覺的行為規(guī)范，打造文明城市名片。

2.分析政策可能會存在的問題

(1)政策缺少具體懲罰細(xì)則，而將執(zhí)法監(jiān)督權(quán)限下放到各地，各地可以“視情而定”，各地情況不同，政策執(zhí)行效果和威懾力難以保證。

(2)政策短時間難以見效。社會文明的培養(yǎng)是長期過程，不能一蹴而就，短期內(nèi)不會自行消亡，對于各地執(zhí)法要求較高。

3.提出對策

(1)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力倡導(dǎo)文明出行理念，在全社會形成共識，促進(jìn)群社會提高自我修養(yǎng)，自覺維護(hù)公共秩序。

(2)完善相關(guān)制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。各地實施辦法要充分進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合實際情況，因地制宜因地施策。

(3)加強(qiáng)管理。對于執(zhí)法部門工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提升執(zhí)法素養(yǎng)，確保政策落實;建立地鐵文明督導(dǎo)專項工作小組，并暢通群眾舉報渠道，實現(xiàn)社會共治的良好氛圍。