【熱點(diǎn)背景】

近年來，多地交管部門鼓勵群眾以“隨手拍”形式，積極舉報交通違法，有的地方甚至實(shí)行有獎舉報。上述報道稱，作為較早開展交通違法有獎舉報的地區(qū)，濟(jì)南去年接收道路交通違法行為舉報線索10萬余條，共落實(shí)處罰4.6萬余條，發(fā)放獎金71萬余元。

違法占用應(yīng)急車道、實(shí)線變道、車窗拋物……隨著機(jī)動車和駕駛員的逐漸增多，道路交通形勢越來越復(fù)雜。19年底，公安部起草《公安部關(guān)于修改〈道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定〉的決定(征求意見稿)》，其中增加規(guī)定，單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實(shí)的，可以作為處罰的證據(jù)。

【模擬題目】

近年來，越來越多的群眾以“隨手拍”形式，積極舉報交通違法行為。對此現(xiàn)象，你怎么看?

【尚優(yōu)解析】

1.表明觀點(diǎn)。

隨著機(jī)動車和駕駛員的逐漸增多，違法占用應(yīng)急車道、實(shí)線變道等交通違法行為屢見不鮮，群眾以“隨手拍”形式來參與舉報，這種精神值得點(diǎn)贊，但相關(guān)部門應(yīng)對群眾的舉報行為做好規(guī)范和引導(dǎo)。

2.分析積極意義。

(1)緩解警力不足的問題。“警力有限、民力無窮”，鼓勵群眾舉報交通違法行為，人人都可以成為交通監(jiān)督員，可有效解決執(zhí)法資源及執(zhí)法人力不足的現(xiàn)實(shí)壓力，有力震懾交通違法行為。

(2)引導(dǎo)群眾守法自律。一方面，通過調(diào)動廣大市民參與交通管理，進(jìn)一步提升廣大交通參與者的文明、法治意識;另一方面，通過人人監(jiān)督舉報，人人可規(guī)范自身行為舉止，共同維護(hù)良好道路交通秩序。

(3)是一種管理手段和方式的創(chuàng)新。市民參與監(jiān)督文明出行，這是交警部門執(zhí)法領(lǐng)域的一個重大變革，從治理到自治，有助于打造共建共治共享的交通安全治理新格局。

3.分析存在問題。

(1)法律效力易產(chǎn)生質(zhì)疑。拍攝交通違法屬于調(diào)查取證權(quán)，是否可貿(mào)然讓渡或委托給群眾，仍存在爭議，尤其一旦發(fā)生法律糾紛，更容易引起質(zhì)疑。

(2)催生職業(yè)抓拍的市民。為了鼓勵市民行動，有的地方實(shí)行有獎舉報，可能會出現(xiàn)以營利為目的“職業(yè)拍違”，甚至有的群眾在利益驅(qū)使下進(jìn)行造假。

(3)新的交通秩序隱患。據(jù)報道，在實(shí)行有獎舉報的某地，一些車主為舉報他人違章，在行駛中使用手機(jī)拍照取證，結(jié)果自己也因此違章，有的甚至發(fā)生追尾等事故。

4.談對策。

(1)交管部門強(qiáng)化制度規(guī)范。對于如何鼓勵和引導(dǎo)市民參與“隨手拍”活動，交管部門應(yīng)綜合考慮潛在的各種風(fēng)險，出臺具體的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，謹(jǐn)慎推廣施行。

(2)交通違法拍攝者加強(qiáng)自律。交通違法拍攝者，首先是交通參與者，在拍攝時，自身先要注意遵守交通規(guī)則和安全;同時，交通違法拍攝者應(yīng)客觀拍攝、記錄，也不應(yīng)把照片或視頻隨意發(fā)在微信朋友圈里，或上傳網(wǎng)絡(luò)。

(3)主流媒體強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。社會主流媒體，可以通過線上線下等多種方式，對廣大市民進(jìn)行宣傳教育，告知違反交通法規(guī)行為的危害，引導(dǎo)大家文明出行、安全出行。