【熱點背景】

據(jù)統(tǒng)計，2019年黨中央、國務(wù)院發(fā)文數(shù)量都減少了30%以上，省區(qū)市文件和會議平均壓縮39%、37%，中央和國家機關(guān)分別壓縮39%、33%;來自全國基層觀測點的蹲點調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，去年當?shù)厥盏缴霞壩募�和本級發(fā)文平均減少31%，本級召開的會議數(shù)量平均減少35%。

【模擬題】

“中央層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，守住精文減會的硬杠杠”。中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，強調(diào)要切實防止文山會海反彈回潮，提出了確保發(fā)文開會數(shù)量比2019年只減不增的剛性約束。對此，你怎么看?

【尚優(yōu)解析】

一、結(jié)合背景分析目的意義

1.鞏固效果，彰顯決心。2019年是“基層減負年”，“嚴格控制層層發(fā)文、層層開會”是其中一項重要工作，開展一年來成效顯著�！锻ㄖ�》的出臺彰顯了黨中央整治文山會海頑疾的決心。

2.落實基層減負意義重大。一方面有利于給基層工作人員松綁，讓基層工作人員擺脫“文山會海”，減少“過度留痕”，避免形式主義等問題;把精力聚焦群眾問題，做好服務(wù)群眾，奉獻基層。另一方面有利于倒逼領(lǐng)導干部提升管理能力，改善工作方法，有助于基層管理科學化、規(guī)范化。

二、分析問題或不足

1.基層減負具有長期性復(fù)雜性。文山會海等形式主義、官僚主義問題解決不是一蹴而就的。

2.警惕文山會海新形式。比如，原本發(fā)紅頭、走辦公系統(tǒng)的文件搖身一變，以“白頭”、便箋的形式發(fā)到基層;同一議題會議層層重復(fù)開，把現(xiàn)場會轉(zhuǎn)為線上會等問題。

三、完善優(yōu)化，提出對策

1.嚴格遵守黨中央要求，落實文件精神。尤其是領(lǐng)導干部，上級部門應(yīng)該深入學習文件內(nèi)容，正確領(lǐng)會文件精神，做到不該發(fā)的文件不發(fā)，不該開的會議不開。并且開會前做好材料準備，做到會議目標明確，措施具體，責任清晰。

2.創(chuàng)新管理方法，主動承擔責任。對基層人員管理時要善于運用新思維、新理念、新技術(shù);比如，搭建信息共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)材料共享，減少重復(fù)匯報，或者運用大數(shù)據(jù)技術(shù)了解工作開展效果等。

3.深入基層，主動出擊。領(lǐng)導干部、上級部門在開展工作時要能夠走出辦公室、會議室。深入一線，實地調(diào)研了解工作開展的具體情況，解決基層實際問題。真正讓基層干部們放開手腳，為群眾多做實事。