國內要聞

　　一、習近平同厄瓜多爾總統(tǒng)莫雷諾舉行會談

　　國家主席習近平12日在人民大會堂同厄瓜多爾總統(tǒng)莫雷諾舉行會談。習近平指出，2016年，我對厄瓜多爾進行國事訪問，兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關系，翻開了中厄關系發(fā)展新篇章。總統(tǒng)先生上任后致力于深化中厄友好合作，我對此表示贊賞。推動中厄關系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國和兩國人民根本利益，也符合和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流。習近平指出，中方歡迎厄方參與共建“一帶一路”，共同推進基建、產能、農業(yè)、信息技術、新能源、環(huán)保等領域合作。歡迎厄方積極開拓中國市場，分享中國發(fā)展機遇。中方對厄融資合作完全基于平等互利和商業(yè)原則，從不附加任何政治條件。中國政府要求在厄瓜多爾的中資企業(yè)遵守當地法律法規(guī)，誠信經營，憑借自身實力公平競爭，希望厄方為他們創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，保護他們的合法權益。雙方要鼓勵人文、科技交流，開展執(zhí)法合作，保障正常人員和經貿往來。中方將繼續(xù)支持厄方震后重建和防災減災。莫雷諾表示，中國是厄瓜多爾真誠的朋友，厄方欣賞中國悠久的歷史文明，欽佩中國改革開放成就以及中國人民的勤勞智慧和開拓創(chuàng)新。中方為厄瓜多爾經濟社會發(fā)展提供了寶貴支持和幫助，特別是2016年厄遭受地震災害后及時向我們施以援手，厄瓜多爾人民對此深表感謝。中方的“一帶一路”倡議是重要的國際公共產品，也將厄中兩國更緊密地聯系在一起，厄方愿積極參與，在廣泛領域拓展合作。厄方歡迎并感謝中方向我們提供的融資支持，這對促進厄瓜多爾發(fā)展、特別是基礎設施建設十分重要。厄方希望擴大對華出口，并主辦中拉企業(yè)家高峰會，愿在科技創(chuàng)新領域交流互鑒。厄方愿加強同中方在聯合國可持續(xù)發(fā)展議程等多邊事務中的溝通協調。會談后，兩國元首共同見證了中厄兩國政府關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄等雙邊合作文件的簽署。

　　二、習近平會見出席“2018從都國際論壇”外方嘉賓

　　國家主席習近平12日在人民大會堂會見出席“2018從都國際論壇”外方嘉賓。習近平著重介紹了中國40年改革開放成就和新一輪高水平對外開放重要舉措，深入闡述中國同世界關系，并聽取外方嘉賓代表發(fā)言。習近平強調，中國推動構建新型國際關系、構建人類命運共同體，著眼點也是同各國實現合作共贏。我們提出構建新型國際關系就是要秉持相互尊重、公平正義、合作共贏原則，走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。構建人類命運共同體就是要建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這符合中國人民和世界人民的根本利益，需要我們共同作出不懈努力。拉脫維亞前總統(tǒng)弗賴貝加等外方嘉賓先后發(fā)言，祝賀中國改革開放40周年。他們表示，中國改革開放成果豐碩，為中國帶來翻天覆地變化，也對世界產生重大積極影響。我們認同中國自主選擇的發(fā)展道路，贊賞中國在國際上的積極作用，贊同構建人類命運共同體的重要主張。當前經濟全球化日益深化，各國相互聯系日益緊密。我們主張在增進互信與互利共贏基礎上發(fā)展國家間關系，維護世界和平，推動共同增長，反對單邊主義、孤立主義和保護主義。中國的“一帶一路”倡議為許多國家?guī)�來實實在在的好處。國際社會普遍從中國的發(fā)展中受益，期待中國在發(fā)展、應對氣候變化、維護多邊貿易體系等國際事務中繼續(xù)發(fā)揮領導作用。我們尤其高度評價中國致力于幫助非洲等發(fā)展中國家提高自主發(fā)展能力，實現共同發(fā)展。

　　三、李克強主持召開國務院常務會議

　　國務院總理李克強12月12日主持召開國務院常務會議，決定實施所得稅優(yōu)惠促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度;部署加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)升級，助力鄉(xiāng)村振興、“三農”發(fā)展;通過2018年度國家科學技術獎勵評審結果。會議決定，在今年已在全國對創(chuàng)投企業(yè)投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)實行按投資額70%抵扣應納稅所得額的優(yōu)惠政策基礎上，從明年1月1日起，對依法備案的創(chuàng)投企業(yè)，可選擇按單一投資基金核算，其個人合伙人從該基金取得的股權轉讓和股息紅利所得，按20%稅率繳納個人所得稅;或選擇按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算，其個人合伙人從企業(yè)所得，按5%-35%超額累進稅率計算個人所得稅。上述政策實施期限暫定5年。使創(chuàng)投企業(yè)個人合伙人稅負有所下降、只減不增。會議指出，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，加快農業(yè)機械化和農機裝備升級，是農業(yè)現代化和農民增收的重要支撐，也有利于擴大國內市場。要適應發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營需要，尊重農民意愿，發(fā)揮市場機制作用和基層創(chuàng)造性，因地制宜有序推進。會議聽取了2018年度國家科學技術獎勵評審結果匯報，審議通過了獲獎人選、獎勵種類和等級，鼓勵更多科技人員尤其是年輕人投身前沿研究和關鍵技術攻關，擴大國際創(chuàng)新合作，取得更多重大原創(chuàng)成果，讓科技更好服務和支撐經濟發(fā)展與民生改善。

　　四、王岐山：建設好粵港澳大灣區(qū) 譜寫新時代改革開放新篇章

　　國家副主席王岐山7日至12日在廣東調研。他強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深刻總結改革開放40年光輝歷程和寶貴經驗，全面貫徹新發(fā)展理念，建設好粵港澳大灣區(qū)，以更堅定的信心、更扎實的行動，譜寫新時代改革開放新篇章。

　　五、國務院新聞辦發(fā)表《改革開放40年中國人權事業(yè)的發(fā)展進步》白皮書

　　國務院新聞辦12日發(fā)表《改革開放40年中國人權事業(yè)的發(fā)展進步》白皮書。白皮書包括前言、牢固樹立尊重和保障人權的治國理政原則、大幅提升生存權發(fā)展權保障水平、有效實現各項人權全面發(fā)展、顯著改善特定群體權利、全面加強人權法治建設、努力推動各國人權事業(yè)共同發(fā)展、積極參與全球人權治理、成功走出符合國情的人權發(fā)展道路、結束語等部分。白皮書指出，40年來，中國總結歷史經驗，汲取人類文明發(fā)展成果，堅持把人權的普遍性原則與本國實際相結合，不斷創(chuàng)新人權發(fā)展理念，形成了以人民為中心、以生存權發(fā)展權為首要的基本人權、以全面加強人權法治建設為路徑、以各項人權綜合協調發(fā)展為目標的人權發(fā)展新理念。白皮書說，實現更加充分的人權保障，中國還有很長的路要走，仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。當前，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，中國人民正為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而努力。再經過幾十年的不懈奮斗，中國人民的各項權利必將得到更好和更高水平的保障，中國人民將更加享有尊嚴、自由和幸福。

　　六、中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于建立健全基本公共服務標準體系的指導意見》

　　2018年7月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議，審議通過了《關于建立健全基本公共服務標準體系的指導意見》。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《指導意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實�！吨笇б庖姟窂娬{，要建立健全基本公共服務標準體系，規(guī)范中央與地方支出責任分擔方式，推進城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務制度統(tǒng)一，促進各地區(qū)各部門基本公共服務質量水平有效銜接，以標準化手段優(yōu)化資源配置、規(guī)范服務流程、提升服務質量、明確權責關系、創(chuàng)新治理方式，確保基本公共服務覆蓋全民、兜住底線、均等享有，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。力爭到2025年，基本公共服務標準化理念融入政府治理，標準化手段得到普及應用，系統(tǒng)完善、層次分明、銜接配套、科學適用的基本公共服務標準體系全面建立;到2035年，基本公共服務均等化基本實現，現代化水平不斷提升。

　　七、民政部：殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)正式上線

　　12日從民政部獲悉，民政部與中國殘聯聯合開發(fā)的全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)，已通過試點運行和檢驗，即日起正式在全國上線運行。該信息系統(tǒng)具備申請、審核、發(fā)放、查詢、統(tǒng)計分析等功能，并與中國殘聯的殘疾人口數據庫實現共享共用，為兩項補貼制度的實施提供了基礎方法手段和數據支撐。殘疾人兩項補貼包括困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。目前，殘疾人兩項補貼制度已基本實現全覆蓋。

　　國外要聞

　　一、聯合國：聯合國秘書長發(fā)言人辦公室11日說，秘書長古特雷斯將于13日出席正在瑞典進行的也門問題和談。古特雷斯將與也門政府及胡塞武裝代表雙方舉行會議，并將在本輪和談的閉幕會議上發(fā)表講話。

　　二、亞行：亞洲開發(fā)銀行(亞行)12日發(fā)布《2018年亞洲發(fā)展展望》更新版的補充報告說，得益于強勁的內需，今明兩年亞太地區(qū)經濟將能夠應對全球貿易緊張局勢等壓力，實現經濟穩(wěn)定增長。報告顯示，亞太發(fā)展中經濟體2018年增長預期為6.0%，2019年為5.8%，兩項預測值均與9月份發(fā)布的《2018年亞洲發(fā)展展望》更新版報告一致�！秮喼薨l(fā)展展望》是亞行的年度旗艦經濟報告，對亞太地區(qū)經濟發(fā)展作出預測，于每年春季發(fā)布，秋季進行更新。12日發(fā)表的報告是亞行在年末研判該地區(qū)經濟走勢后對更新版作出的補充。

　　三、歐盟：歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼10日出席歐盟各國外長會議后表示，為規(guī)避美國制裁、促進與伊朗合法貿易而籌劃設立的“特殊目的機構”或在今年年底前到位。歐盟目前尚未公布“特殊目的機構”的具體形式。但有歐洲外交人士向媒體透露稱，這一機構的最終形態(tài)可能是一個“復雜的以物易物體系”，即不通過貨幣和銀行交易來實現歐洲貨物與伊朗石油等產品的交換，也就從法律上避開了美國對伊朗的制裁規(guī)定。歐盟原本擬于11月5日美國全面恢復對伊朗單方面制裁前推出這一“特殊目的機構”，但未能實現。

　　四、美國：美國眾議院11日通過決議，要求歐洲放棄“北溪-2”天然氣管道項目。決議還支持對該項目進行制裁。該決議稱，從歐洲能源安全和美國利益方面來看，“北溪-2”項目是重大退步，呼吁美國總統(tǒng)特朗普通過能源多樣化，減少歐洲對俄羅斯能源供應的依賴。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫12日表示，該決議是美國的不正當競爭手段。

　　12月13日是南京大屠殺81周年紀念日。美國舊金山灣區(qū)各界華僑華人、亞裔社團代表等350多人日前在舊金山中華文化中心舉行紀念活動，深切悼念大屠殺遇難同胞，呼吁世人銘記歷史，珍惜和平。

　　五、俄羅斯：俄羅斯負責網絡安全事務的官員11日在莫斯科舉行的吹風會上對媒體說，發(fā)生在俄境內的網絡攻擊主要來自美國和歐盟國家。

　　六、日本：日本漢字能力檢定協會12日在京都清水寺公布，能夠反映日本2018年世態(tài)民情的年度漢字為災害的“災”字。12月12日是日本的漢字日，日本漢字能力檢定協會自1995年開始在這一天評選年度漢字，今年是第24次評選。

　　六、韓國：韓國國防部12日表示，韓國和朝鮮軍方當天順利完成對非軍事區(qū)內互撤警備哨所狀況的相互檢驗工作。據韓國防部發(fā)布的消息，韓朝上校級軍官、檢驗人員和攝影人員分別訪問了對方原定撤除的11個警備哨所，開展現場檢驗工作。當天上午韓方人員先進入朝鮮境內進行檢驗，下午朝方人員進入韓國境內進行檢驗。

　　七、英國：英國首相特雷莎·梅12日晚在保守黨對她舉行的不信任投票中過關，留任保守黨領袖及英國首相。當天共有317名保守黨議會下院議員參加投票，特雷莎·梅獲得其中200名議員的支持。保守黨“1922委員會”主席格雷厄姆·布雷迪在投票結果公布后說，“這一結果表明保守黨對首相的信任”。按規(guī)定，若首相未能在本黨內不信任投票中獲得過半數信任票，就應辭職，由黨內選舉新領袖;若首相贏得過半數信任票，則一年內黨內不能再對其舉行不信任投票。

　　八、法國：法國銀行從業(yè)人員分析，法國2019財政年度赤字率可能突破歐洲聯盟對成員國規(guī)定的上限。路透社12日援引法國興業(yè)銀行經濟師米歇爾·馬蒂內的研究報道，如果法國政府不進一步削減開支，2019年度公共預算赤字將超過國內生產總值的3%，超出歐盟規(guī)定，恐招致后者處罰。

　　九、德國：德國總理默克爾12日說，英國“脫歐”協議是歐盟27個成員國的共同立場，德國無意修改這個協議。當天，默克爾在德國聯邦議院接受議員質詢時說，在即將召開的歐盟峰會上，歐盟27國與英國達成的“脫歐”協議不會在討論后被修改。她表示，雙方將在“脫歐”過渡期內解決一些突出問題，比如英國北愛爾蘭與愛爾蘭邊界問題。默克爾說，她仍然希望實現英國“有協議脫歐”，但同時會為英國“無協議脫歐”做好準備。

　　十、伊朗：伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊空軍指揮官阿米爾·阿里·哈吉扎德11日證實，伊朗近期進行了一次彈道導彈試射活動。伊朗新聞電視臺11日援引哈吉扎德的話表示，這次試射“很關鍵”，伊朗將繼續(xù)進行彈道導彈試射活動。伊朗一般每年計劃試射50多次彈道導彈。不過哈吉扎德并未透露伊朗最近這次試射導彈的射程、載荷等詳細信息。

　　十一、埃及：聯合國“每個婦女　每個兒童”中國合作伙伴網絡項目11日在埃及首都開羅啟動，中國相關醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)將在埃及成立燒傷治療基金并提供先進藥品、技術及免費培訓，以幫助當地受燒傷病痛困擾的婦女兒童。

　　十二、也門：也門政府代表和反政府的胡塞武裝代表11日繼續(xù)在瑞典談判，就交換俘虜事宜達成一致。按胡塞武裝的說法，雙方期待交換總計1.5萬名俘虜。也門政府代表同一天告訴記者，沖突方難以達成�；饏f議。

　　十三、阿聯酋：第九屆中國(阿聯酋)貿易博覽會11日至13日在阿聯酋迪拜世貿中心舉行。本屆展會設有紡織服裝、家具及零配件、家電及消費電子、照明燈具、家居禮品等主題展區(qū)和文化創(chuàng)意服務貿易展區(qū)。來自中國15個省市的1200家企業(yè)參展。