（一）談?dòng)绊?/span>

（二）提對(duì)策

1. 轉(zhuǎn)換思想

（1）農(nóng)村并不是只有農(nóng)業(yè)的地方，應(yīng)該把農(nóng)村現(xiàn)代化包括進(jìn)去，突破農(nóng)業(yè)的范疇，將之與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái)發(fā)展。

（2）農(nóng)業(yè)不僅是一個(gè)提供物質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，還是一個(gè)提供非物質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。比如觀光旅游休閑產(chǎn)業(yè)，包括鄉(xiāng)村旅游、互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)村，都是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

（3）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還應(yīng)包括治理體系的現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。

2. 貫徹新發(fā)展理念是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提

堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提。

（1）強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平、開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源。

（2）強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)性平衡性。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，要協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、精神文明之間的關(guān)系。

（3）重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人與自然的關(guān)系。發(fā)展農(nóng)村要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)文明建設(shè)，遵循綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展原則。

（4）探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入開(kāi)放發(fā)展的途徑。開(kāi)放是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，要積極推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”。

（5）夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的共享發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，要切實(shí)提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作。

3. 解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，需處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系

（1）充分發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率、開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

（2）更好發(fā)揮政府作用，要厘清農(nóng)業(yè)資源市場(chǎng)化配置與政府的合理邊界，加強(qiáng)政府的市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保糧食安全，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，更好發(fā)揮政府的科學(xué)宏觀調(diào)控職能。

4. 健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系

（1）通過(guò)德治著力預(yù)防和減少鄉(xiāng)村矛盾。

（2）運(yùn)用法治思維和法治方式解決鄉(xiāng)村發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問(wèn)題。

（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)村自治，引導(dǎo)農(nóng)民有序參與鄉(xiāng)村治理，提升農(nóng)民自我管理和自我服務(wù)的水平。

5. 應(yīng)該將改革作為鄉(xiāng)村發(fā)展的不竭動(dòng)力

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，在保障農(nóng)民權(quán)益的同時(shí)，也在尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。通過(guò)這些改革可以帶來(lái)農(nóng)村土地的高效利用和資源優(yōu)化配置，可以帶來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和質(zhì)量的全面發(fā)展。

6.政府依然需要對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展提供應(yīng)有的且大量的財(cái)政支持應(yīng)當(dāng)因地制宜地加大對(duì)鄉(xiāng)村的投入，改善制約其發(fā)展的硬件設(shè)施。

7. 鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（1）各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策支持力度，引導(dǎo)外出務(wù)工人員樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，通過(guò)優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（2）培育新型職業(yè)農(nóng)民需要從頂層設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持上著力。我國(guó)應(yīng)高度重視職業(yè)農(nóng)民培育，實(shí)行“買(mǎi)單式”培養(yǎng)，遵循“遴選培育—資格認(rèn)證—扶持發(fā)展”的新型職業(yè)農(nóng)民生成路徑。

視角 1. 平衡、充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)我國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。讓平衡的發(fā)展、充分的發(fā)展?jié)M足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，使得農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定。可以說(shuō)，鄉(xiāng)村振興是保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)力助推器。

視角 2. 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道，在這個(gè)大方向下，要建設(shè)“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”、現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合的美麗村莊。報(bào)告中的字字句句真的很振奮人心。目前全國(guó)各區(qū)縣大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理，正是為了恢復(fù)原有優(yōu)美的生態(tài)景致。真正的美并不體現(xiàn)于外在，而是由內(nèi)到外所散發(fā)出的內(nèi)涵與魅力。因此，農(nóng)村美，不僅包括環(huán)境整治，資源協(xié)調(diào)配置等生態(tài)治理方面，還體現(xiàn)在人文風(fēng)俗的轉(zhuǎn)變方面。除了讓農(nóng)村的外在環(huán)境美起來(lái)之外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也在大力提升農(nóng)村的內(nèi)在美——農(nóng)民的

精神文明素養(yǎng)，在建設(shè)農(nóng)民豐盈的精神家園方面下功夫。通過(guò)大力開(kāi)展破除封建迷信、甩掉陳規(guī)陋習(xí)的活動(dòng)，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓村民的素質(zhì)也能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，讓村風(fēng)更淳樸，鄉(xiāng)村更美麗。

視角 3. 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮

十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題尤其突出。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)正是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過(guò)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把公共資源導(dǎo)入農(nóng)村，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，讓農(nóng)民也能過(guò)上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實(shí)際地解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本之道。鄉(xiāng)村振興也是一條邁城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮的康莊大道。

【模擬題】

十九大報(bào)告中有一個(gè)值得關(guān)注的新提法：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。對(duì)此你怎么看？

【尚優(yōu)答題參考重點(diǎn)】

1）表明提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的背景與原因。

習(xí)總書(shū)記說(shuō)過(guò)“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富”，這說(shuō)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。”當(dāng)前我們正處于決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的關(guān)鍵時(shí)期，全面小康絕不是去除農(nóng)村后的小康，這樣得到小康是不平等、不均衡、不合理的。正如習(xí)總書(shū)記說(shuō)“農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園”，鄉(xiāng)村振興就是為了讓鄉(xiāng)村復(fù)興，讓民族振興。

（2）“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要意義。

第一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我們勾勒出產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，農(nóng)民豐收的美好藍(lán)圖。如今黨的十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，產(chǎn)業(yè)興旺被擺在總要求的第一位，就是要跳出單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效益，讓糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，讓農(nóng)業(yè)成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為一個(gè)體面的職業(yè)，也讓農(nóng)民們能感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。

第二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在為農(nóng)民打造生態(tài)宜居、治理有效的幸福家園。人們?yōu)榱顺燥柖亲佣�不惜一切代價(jià)盲目攫取自然資源，過(guò)度開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村環(huán)境被污染破壞得十分嚴(yán)重，這使農(nóng)民不得不面臨生活質(zhì)量嚴(yán)重下降的尷尬窘境，而且環(huán)境污染問(wèn)題還會(huì)進(jìn)一步地制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，更是讓農(nóng)民們雪上加霜。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出要加快推進(jìn)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，便是強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，尊重自然規(guī)律以及自身發(fā)展規(guī)律，讓農(nóng)村盡快綠起來(lái)、美起來(lái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)，努力建設(shè)農(nóng)民的幸福家園。

第三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)風(fēng)文明。文明是社會(huì)進(jìn)步的象征，鄉(xiāng)風(fēng)文明，體現(xiàn)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村以及農(nóng)民的進(jìn)步和文明程度，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理和富裕產(chǎn)生著潛移默化且十分重要的影響。

【金句補(bǔ)充】

1.中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富�！�—習(xí)近平

2.農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園�！�—習(xí)近平

3.充分挖掘利用農(nóng)村深厚的文化積淀，，留住鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)韻。

4.小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。